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田南镇2018年工作总结暨2019年工作计划
日期:2018年12月20日 21时12分  作者:  字体:[] [] []
 

                                       田南镇2018年工作总结

  暨2019年工作计划

  回顾2018

  2018年是“十三五”的攻坚克难,承上启下之年,也是本届政府砥砺前行,奋发拼搏之年。一年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我镇以贯彻落实十九大精神为动力,深入开展“两学一做”学习教育活动,突出脱贫攻坚政治责任,以优化美化环境为己任,着力推动经济社会健康有序发展,统筹推进人居环境、殡葬改革等各项中心、重点工作,全面加强党委政府自身建设,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,敢于担当,攻坚克难,实现了全镇经济运行良好、重点工作有序推进、社会事业协调发展的良好局面。截至2018年11月,全镇实现工业总产值  24.48 亿元,同比增长20 %  ;固定资产投资 8.58亿元,同比增长 20 %;已完成税收收入5762万元,同比增长45 %,其他经济指标都比上年有较大增长,已提前圆满完成了市委、市政府下达的财税任务。

  一、致力强产业搭建平台,开拓经济发展新思路

  1、工业发展保税增资,稳中求进。逐步走出资源型乡镇发展困境,实现了由地下经济(煤炭)向地面经济的华丽转身。全力支持铭瑞陶瓷、金丽陶瓷、华唯陶瓷、东方王子陶瓷4家规模企业技术升级,扩产提质。截至2018年11月,4家陶瓷企业实现税收2678万,占全镇企业税收的47%,在全市陶瓷行业总体下行的情况下实现了逆势上扬。今年全镇共有企业近200家,其中实体规模企业37家,汽运物流企业44家,2018年新增缴税企业23家,形成了以陶瓷、机械、造纸、特色农产品加工业、矿产资源五大产业为主的格局,工业发展走上了良性轨道。坚持不断优化企业发展环境,重点提升服务质量。在“降低生产成本,优化发展环境”中,我镇为良性企业财园贷提供担保9次,共担保资金3100万元,有效缓解了企业资金压力,为企业优化发展环境、产业升级提供保障,解决土地、用工、矛盾纠纷等难题8次。为保障辖区内企业安全用电,我镇投入600万元对工业园项目服务区电网进行全面改造,解决企业用电不足现象。今年,我镇已和红狮水泥企业达成合作意向,目前已进入项目考察和征地阶段。

  2、农业发展寻求突破,产业富民。化整为零,将原海亮集团流转的土地分割转包,引进羊肚菌菇大棚种植,红心火龙果种植,领军牧业卢比山羊养殖,将农民的损失降到最低,减轻了政府的负担;鼓励成立农民合作社,借企业资金发展特色养殖带领群众致富,2017年成立的钱杰合作社实施青蛙养殖,已吸纳了243户贫困户入股,每年所得分红有241元。据养殖人介绍,目前青蛙养殖面积30亩,年收入180余万元,在如此喜人的成绩下,预计2019年将扩大养殖规模,同时在养殖地进行大棚蔬菜的种植,一田两用,为当地百姓带来实实在在的收入和实惠。

  3、现代服务业突破局限,寻找生机。本着立足自身优势,迎凤筑巢的发展理念,我镇利用地处新余、上高、高安三地交界地理位置优越以及植被覆盖率高、生态环境好的优势,引进玖玖康阳连锁机构,投资1.5亿元打造幸福天颐养老休闲度假中心,盘活了自2007年就已经关停的卧龙山庄,现已完成山庄的全体规划,对原有房屋和门楼进行全面改造。

  二、致力强保障发展为民,自觉做到利为民所谋

  1、完善基础设施建设,方便群众出行。投入1300余万元进行组组通公路建设,基本实现了村组干道全覆盖,修路里程长达60多公里;投入700余万元对集镇原有道路进行全面黑化;投入20余万元对原有破旧太阳能灯进行改造,电网全铺设,灯头全部换成了节电环保的LED灯泡,收到了集镇亮、人气旺、人心暖、民心聚的良好社会效果;拓宽黄付线工业园区路面,从9米增加到现有15米的四车道,减少企业员工安全隐患和进企送货车辆堵塞交通情况。待道路建设完成后,田南镇还将花大力气对企业外部环境和集镇环境进行大改造,整治乱搭乱建,乱摆乱设、清理沟渠、种树铺草等,提升集镇园区品味,优化投资软环境。

  2、提高教育建设标准,满足适龄儿童就学需求。投入500余万元建设占地面积近4000平方米田南中心幼儿园,可同时容纳420名幼儿就读,按高标准规划、高标准建设配套设施。陆续完善和改造中心小学、村小硬件设施,今年已完成罗家小学和田南小学教学楼整装,校园操场硬化,教师住宿环境改善,让村里的孩子愿意就近上学,村里的老师进的来,留的住,安心教学。投资100余万元完成田南中学扩征、教师周转房新建和操场改建,成为高安占地面积最大的镇中学。2018年田南中学成绩有目共睹,在全市30所中学中考综合成绩排名第九,700分以上学生占比全市第一,农村中学中考成绩100强占比全市第一。

  3、加强医疗保障,城乡医保有序并轨。全面提升卫生院管理水平和医疗技术,规范了计划生育管理,做好了医保参保工作,参保人数18417人,收取参保资金317.01万元,参保率达98 %。开展专业技能培训560人次,显著提升了群众就业率。开展了城乡居民信息收集审核,加大了新农保宣传力度,顺利完成了新老农保衔接并轨。全镇新农保缴费成功。扶助大病救助37人,解决报销资金20.77万元。

  4、精准扶贫四到位,卓有成效 一方面人员经费得到全面保障,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,第一书记、工作队队员全面抓的格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任四到位。另一方面专题研究,统一部署,责任到人。创新工作方式,由扶贫站对第一书记下发每个月工作任务清单,明确当前工作任务。2018年,我镇脱贫 39户 90人,全镇共231户520  人,享受各种政策资金共计85 万元。

  5、狠抓了安全生产,妥善处理安全隐患。一方面抓好了安全生产。建立健全了党政同责,一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,每月定期开展安全隐患排查工作,对存在的安全隐患限期整改。全年开展各类安全检查62次,联合部门对镇各行业、领域开展了3次安全生产大检查,对检查中发现的问题实行“五落实”,把隐患消除在萌芽状态。对排查发现的12个安全生产隐患全部整改到位。另一方面抓好了矛盾调处,全面落实群众信访“三到位一处理”,加强了端午、国庆、中秋等重要时间节点维稳工作。通过建立预案、重点人员台账、落实责任分工,确保社会稳定有序,做到了矛盾不上交,小事不出村,大事不出镇,解决在当地。

  三、致力改善农村居住环境,持续加快秀美乡村建设。

  1、推进秀美乡村建设。在新农村建设中,把秀美乡村建设作为统筹城乡发展、人与自然和谐发展的重要内容,根据村庄连建的原则对秀美乡村进行选点,定点成线带面打造,组团式、片区化开展秀美乡村建设,实现了秀美乡村建设由遍地开花到集中连片的大转变。在对农村改造的过程中做到了拆旧到位、改厕到位、边角整治到位、立面改造到位“四到位”,保证了秀美乡村建设精致施工。同时,将新农村建设工作纳入乡镇年度目标管理考评,组成督查组,开展高频率、大强度的实地督查,使各项工作落实到位,建立“销号管理制度”,确保“村不漏户、户不漏项”。

  2、开展专项治理。拆猪场、治水库、彻底消灭劣Ⅴ水,清理陈年垃圾,改善群众居住软环境,田南镇共有猪场200余个,目前仅剩禁养区范围外猪场12个,小二型水库500米范围内猪场全部得以拆除。为保护自然环境,田南镇对全镇范围内水库承包进行全面清理,实行“人放天养”,成立“水面管理中心”,对所有水库进行专门的监管,自付资金200万元对拆除猪场进行复垦,不断推动农村面貌持续向好。

  四、致力于规范化严要求,夯实党建基础。

  1、规范了组织领导,加强班子建设。雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵手,抓好村级班子两委换届,严格按照支部换届和村委换届要求。严把候选人资格审查关,将3名不符合条件的候选人剔除了候选人队伍,确保候选人员的纯洁性。对一部分“不宜当选”人员多方面考核,按照拓宽选人渠道的“六个一批”要求,配优村班子。全镇9个村委会和1个居委会共选举产生52名村“两委”成员(含大学生村官2名)、6名居委会成员,其中大专以上学历的人员达到11人,高中学历学历18人。

  2、做好了村干部的考核,激化工作活力。为更加科学的考核村干部,激励先进鞭策后进,出台了《田南镇村“两委”班子考核工作分类、分值比例和操作办法》,将党建、农业生产、综治、村级财务、土地管理等12大项工作纳入考核项目,总分100分。考核分直接跟村两委干部的经济待遇挂钩,考核排名也作为经济社会表彰等各种评先评优的重要参考指标。科学的评价方式极大地激发了村“两委”干部队伍的工作活力。

  3、抓实了作风建设,提高工作效率。继续完善了《田南镇机关管理制度》,促使干部用心想事、公心办事、踏实干事。加强了便民服务中心管理,大力整治“庸懒散”问题,不断提高工作效率,提升服务群众水平。

  4、管严了廉政纪律,打击贪腐之风。严格落实中央八项规定精神,三公经费严明财经纪律,制定了《田南镇村级财务管理办法》,对镇属单位开展了一次集中财务审计。开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理,严肃查处了1名挪用集体资金、2名在扶贫领域侵害群利益的党员干部。抓好村“两委”干部任前培训工作,将廉洁培训和党委关怀有机结合。

  在看到成绩的同时,我们清晰认识到,政府工作与人民群众的期盼相比还有很多不尽人意的地方。比如还存在经济总量偏低、大项目较少、现代农业发展滞后,部分党员干部自身能力素质跟不上田南的发展要求等问题,对此,我们将坚持问题导向,采取务实有效的措施,认真加以解决。

  展望2019

  2019年,我们田南正处在一个大有可为、经济社会加速发展的关键时期,面临了一系列的发展机遇。随着黄付公路的全线升级,上新线的黑化翻新,田南的交通、区位优势更将明显,经济社会发展有了澳门美高梅国际的机会和更优越的条件。特别是全镇党员干部群众加快发展的愿望越来越强、赶超发展的信心越来越足,干事创业的激情越来越高,这股强大的内生动力必将推动田南发展扬帆远航、破浪前行!

   2019年政府工作奋斗目标是:完成市委、市政府下达的财政税收任务,实现规上企业工业产值27.79亿元。引进市外资金亿元,力争引进个亿元以上项目;人口自然增长率控制在0.8‰以内。社会经济又好又快发展,节能减排全线达标。

  为实现上述目标,需要全镇广大干部群众协同做好以下工作:

  一、坚持项目驱动、招大引强,夯实发展后劲

  1、在招商形式上见行动。加大招商引资力度,充分利用田南在外知名人士的人脉资源,以商招商、以亲招商、以情招商,以科技型、环保型、劳动密集型为主攻方向,力争在找大引强上有所突破,推动镇域经济的发展升级。

  2、在提升服务上花心思。做好项目跟踪服务,帮助解决企业在资金、用地、用工等方面的难题,推动引进的项目早日落地、落地的项目早日投产、投产的项目早日见效。重点跟进久久康阳幸福天颐养老休闲度假的建设开园,红狮水泥的落户投产;积极用好用活财园信贷通政策,撬动银行资本,着力解决企业融资难题。

  3、在挖掘税源上下功夫。积极探索发展新型农村电子商务等新型服务业,鼓励本土产品南瓜酱、田南老酒走上电商平台,把无税农产品加工发展升级为第三产业,培植新税源。大力发展餐饮、旅游等服务行业,不断繁荣第三产业,提高服务业在经济中的占比,进一步聚集集镇人气。

   二、立足提质增效、转型升级,推动产业发展

  1、立足工业提质,做强镇域经济。加大对现有企业的扶持力度,重点对那些发展潜力好、生产效益高、税收贡献大的企业给予政策倾斜。加大对陶瓷、汽运、矿山、机械等支柱产业的扶持力度,鼓励陶瓷、机械制造等产业做大最强,重点培植铭瑞、金丽、华唯、东方王子陶瓷等龙头企业,深挖潜力、激发活力,让企业真正能办得好、后劲足、带动强、贡献大。

  2、立足农业增效,做优产业结构。大力实施农业水利基础设施建设。农田水利项目工程,高标准园田化建设全面推开,加大对水渠干道清淤治理力度,对全镇区域内的堤坝、水库进行除险加固。依托土壤富硒优势,突出特色产业引领。加快富硒高产油茶基地建设,坚持实施品牌油茶战略,发展富硒蔬菜和其他富硒产品。加快富硒高产油茶转变为商品的步伐,帮助农户实现产销一条龙,谋求效益最大化。

  三、注重建管并重、统筹推进,加快城乡建设

  1、坚持完善设施,增强城乡功能。立足让群众住好房,引导房地产有序合理开发,着力打造一批规模适度、设施完善、功能齐全的高标准住宅小区。立足让群众生活好,积极推进马路两侧绿化带、农贸市场改造,中心幼儿园、中心小学、田南中学校外道路、路灯的完善,不断完善集镇服务功能。立足让群众品味高,开展镇域内广场湖广城湖的维修升级,人民广场苗木维护,丰富群众业余生活。立足服务群众,加强农村文化基础设施建设,抓好农家书屋和村文化活动室以及中心户的建设。立足城乡建设同步推进。加大新农村建设,力争推进30个新农村点建设,高标准配套设施,按需求确定一事一议点5个,对部分设施进行统一招标采购。推进立面改造工程,给“三沿两道”房屋穿衣戴帽,提升品位。

  2、坚持优化环境,改善城乡面貌。继续抓好集镇美化、绿化、亮化工作,形成集镇卫生管理长效机制,加大对占道经营、违规停放等无序行为的整治力度,营造干净整洁、规范有序的集镇环境。扎实做好人居环境整治工作,做好已拆除猪场的后续管理工作,对可养区猪场进行标准化建设,为群众提供良好的生产生活环境。拟定农村环境考核细则,对全体保洁员上岗出勤率,环境清洁效果,保洁用品爱护程度等进行绩效考核,奖励先进,打击后进。

  四、突出作风升级、服务优化,提升履职水平

  1、提升服务效能。进一步延伸政府服务职能,让人才、政策、资金向基层倾斜;创新服务举措,完善镇行政服务中心功能;要加大政务公开力度,扩大信息公开范围;加强电子政务建设,建立健全透明高效快捷的政务工作体系,提高政府诚信度和公信力。

  2、改进工作作风。要狠抓落实,制定重点工作责任制,坚决纠正和查处有令不行的问题,切实提高政府执行力;坚持提高效率,坚决杜绝推诿扯皮现象,大力推行上门服务、代办服务,完善服务承诺制度,努力营造文明高效优质的行政服务环境。认真贯彻农村“五好”工程、四议两公开工作法,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。

  3、加强廉政建设。全面加强政府廉政建设,建立健全教育、监督并重的惩防体系,从源头上预防和惩治腐败。加强对工程招投标、政府采购、公共资源交易等重点领域的监督管理,从源头上消除权力寻租空间。认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。            

  五、聚焦和谐共享、民生优先,增进群众幸福感

  民生就是政绩,为百姓做实民生,造福百姓,让群众共享经济发展的成果,是我们党委政府的做工作历来的宗旨。

  1、完善社会保障体系。按照“保基本、兜底线、促公平”的要求,做好五保、低保、医保、养老保险等群众最关心、最期盼的实事,全面落实各项优抚政策,努力提升人民群众的幸福指数。

  2、继续实施精准扶贫。2019年全镇计划脱贫 105人,镇党委政府将联合对口扶贫单位采取一系列扶贫措施按计划使贫困人口当年全部脱贫。

  3、借黄付公路改造升级的契机,完善道路两边的配套设施,填土栽树,新建护栏。

  4、加大教育资金投入。投资350万元为田南中学打造标准化塑胶足球场,投入150万新建教学楼,投入45万元对学生住宿楼进行改建。

  5、加大卫生事业资金投入。加快医疗服务场所、人员队伍建设,不断提升医疗服务水平,改善群众就医条件。投入60万新增彩超机一部,投入100万改造医技楼。巩固提高农村新型合作医疗效率,切实解决农民看病难、看病贵问题,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

  7、建设群众娱乐场所。积极向上争取项目和资金,继续推进全民体育健身中心建设。

  8、保障百姓平安和谐。进一步完善“三网”和“天网”工程建设,加大治安防控力度,确保百姓安居乐业。

  9、加大非煤矿山安全生产督促检查和安全隐患整改落实的力度,严格落实安全生产“一岗双责”。加强校园、食品药品、交通、建筑、消防等各种领域的安全监管,切实保障人民群众的生命财产安全。

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