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中共高安市委党校总支部委员会澳门美高梅国际市委第一巡察组反馈意见整改情况的通报
日期:2019年6月26日 11时06分  作者:  字体:[] [] []
 

中共高安市委党校总支部委员会澳门美高梅国际市委

第一巡察组反馈意见整改情况的通报

 

根据市委的统一部署,20181015日至1214日,市委第一巡察组对市委党校进行了巡察。2019315日,巡察组向市委党校反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了市委党校存在的问题,并提出了有针对性的整改意见和建议。反馈会后,市委党校党总支高度重视,第一时间召开了专题会议,对巡察组反馈的二十一个问题进行逐条逐项研究并制定了整改方案,明确了整改目标与整改时限,细化了整改措施和责任分工。现将整改落实情况通报如下:

一、整改基本情况

市委党校总支在落实整改工作中,对巡察组反馈的二十一个问题不遮掩、不回避,始终坚持以高度的政治责任感和有利于党校事业发展的使命感、紧迫感,以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施,对照问题清单不折不扣地抓整改。

(一)提高政治站位,突出“第一时间”这一根本态度抓整改。

    整改工作开展以来,市委党校党总支始终坚持把落实整改作为当前一项重要政治任务来抓。一是第一时间统一思想。318日上午,市委党校第一时间召开全体教职工会,会议在巡察组要求的基础上作了进一步的强调,即提出了“两个务必”,即全体党员干部务必把思想和行动统一到巡察整改工作上来,充分认识整改落实工作的严肃性;全体党员干部务必要对照问题清单,主动认领,认真反思;二是第一时间专题研究。318日下午,校党总支召开专题会议,就下一步如何落实整改进行专题研究。三是第一时间凝聚共识。319日至321日,市委党校召开了以先党小组会后机关党员大会为形式的巡察整改专题组织生活会,全体党员干部对照问题清单,开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,为下阶段全校上下凝聚共识、形成合力抓整改奠定了思想基础。

(二)强化组织领导,明确责任分工这一工作机制抓整改。

为推进巡察反馈问题的整改落实,经校党总支委员会研究决定,成立以校党总支书记刘耐冠同志为组长、其他校委班子为副组长、各科室主任为成员的市委党校巡察反馈意见整改工作领导小组;明确组长对巡视整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工负责抓好分管业务(科室)的整改落实工作,实行台账式“销号整改”,确保整改内容明确、完成时限明确、责任科室(人员)明确、工作要求明确、整改成效明确。

(三)坚持问题导向,对标举一反三这一主要方法抓整改。

    为使巡察整改尽快落实,322日市委党校党总支召开总支委员会,利用一整天的时间,认真对照二十一个问题,逐项逐条研究整改的具体措施,提出了包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及履行“两个责任”、全面从严治党等方面存在的二十一个问题对应的整改措施58个。同时,每个具体问题的整改落实工作既着眼于解决当前,同时也突出举一反三。

(四)着眼建章立制,聚焦推动工作这一根本目标抓整改。

为防止整改“反弹”,避免问题回潮,同时尽可能延伸整改实效,整改落实工作开展以来,市委党校党总支始终非常注重整改成果转化:累计修改完善单位内部各项管理制度12项,新制定党内政治生活有关制度、意识形态工作制度、党风廉政建设工作制度以及宣传工作制度和工会工作等制度14项,废除《招生岗教职工职责及管理办法》等制度2项;进一步突显了制度管人管事的鲜明导向,极大地推动了党校教职工工作风的转变和各项事业的健康发展。

二、具体问题整改落实情况

由于全体党员干部思想统一、工作主动、分工明确、推动有力,截至目前,市委第一巡察组反馈的五大类、21个具体问题现已基本完成整改或长期坚持,具体情况如下:

(一)政治建设、思想建设跟不上形势,“党校姓党”的理念未深入贯穿工作始终

1.澳门美高梅国际“政治站位不高,价值取向存在偏差”问题

一是聚焦主业主责:一直以来,市委党校始终坚持每月月初至少召开一次校委扩大会,如45月份的校委扩大会核心议题就是如何通过制度创新激发教职工主动谋主业担主责的积极性;二是聚焦党的建设:“党校姓党”一直以来是市委党校贯穿工作始终的根本原则,4月份按计划召开了一季度党建工作和党风廉政建设工作专题研究会,明确定了支部年度工作计划及党风廉政建设年度工作要点并以文件形式下发;三是聚焦学习教育:“打铁必须自身硬”,作为党员干部教育学习培训的主阵地主渠道,对党的理论必须先学一步、学深一层,根据“红色讲堂”活动安排,4月份组织开展了由严志军同志和姜才凤同志分别以《瑞金干部学院学习汇报》和《颂扬雷锋精神》为题的讲党课活动,极大地提升了党员干部的思想境界;四是聚焦制度建设:对标“中央八项规定”并根据澳门美高梅国际《澳门美高梅国际规范事业单位绩效工资发放的实施意见》和《高安市公车改革及补贴发放有关规定》等文件,参照《高安市乡镇绩效考核试点方案》,对校内部管理制度《绩效管理考核暨车补内部调剂管理办法》进行重新修订,激励全体教职工在新时代有新担当新作为,有效地解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题。

2.澳门美高梅国际“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想效果不佳”问题

一是加大调研力度,浓厚调研氛围:结合4月份市委澳门美高梅国际在扶贫领域开展大走访、大排查、大调研的活动要求,由校委班子成员带队,组织全体教研人员围绕脱贫攻坚及乡村振兴深入到省级贫困村新街镇源塘村开展专题调研活动,极大地浓厚了全校的调研之风。二是创新调研方式,力争多出成果:加强与有关部门在调研方面的沟通联系,提高调研的针对性,实现调研资源和信息的共享。

3.澳门美高梅国际“意识形态主阵地作用发挥不到位”问题

一是明确责任分工:3月底,以文件的形式对年度的工作分工重新安排,明确了一名校委班子成员分管负总责,具体办公室抓落实的工作机制;同时按照工作计划,经校委研究决定,4月份已组织开一季度意识形态工作专题会议,学习传达习近平总书记澳门美高梅国际宣传思想工作的重要指示精神和全市宣传思想工作会议精神及部署单位年度思想宣传暨意识形态工作,明晰了年度工作要点;二是强化制度推进:新制定《市委党校意识形态工作制度》,明确了工作原则、纪律要求、实施办法及考核方式,确保宣传思想意识形态工作到岗、责任到人;三是注重责任担当:始终牢记党校是意识形态工作第一线,既要守好阵地更要勇于担当,自觉肩负起党校在党的意识形态工作的应有责任,明确要在各类主体班上将意识形态内容纳入干部教育培训课程。

4.澳门美高梅国际“干部承担主责主业的自觉性不够”问题

一是强化主责主业意识:进一步修订完善学校教学科研制度,对于教研人员全部下达年度不少于2次(篇)教学任务和科研任务,对没能完成教学科研任务的教研人员,依制度进行相应处罚;二是突出绩效考核激励:鼓励教职工围绕提升教学科研创新创造,对在教学科研工作有突出贡献的教研人员优先评优并在年度绩效考核中加分,有效地约束和激励教职工谋主业担主责的自觉性。

(二)组织建设不严不实,选人用人导向还有偏差

5.澳门美高梅国际“三会一课制度不健全”问题

一是建立健全党内政治生活有关制度:为规范和严肃党内政治生活,4月份经校党总支研究决定,新制定《党建工作责任制度》、《机关支部大会制度》、《支部委员会制度》、《党课制度》、《组织生活制度》、《党员学习活动日制度》、《党内激励、关怀、帮扶机制》、《党员争先创优制度》等八项制度;二是依据制度规定抓好落实:按计划每月初至少召开了一次总支会、支委会、党员大会,至少开展了一次“主题党日”活动,规范了各类会议记录;依托“红色讲堂”坚持每半月开展一次党员讲党课活动,目前已安排3位党员干部讲了党课,“三会一课”等党内政治生活更加规范化、常态化,实现了制度化。

6.澳门美高梅国际“发展党员程序不到位,会议记录造假”问题

一方面201811月,通过换届将接受能力强、熟悉文字材料工作的年轻党员吸收到总支和支委;另一方面则通过机关内部以老带新和参加市委组织部组织的党建业务培训等的方式加强对年轻委员的业务培训,有效地提高了其工作的做细做实和规范化等方面的能力。

7.澳门美高梅国际“挂靠党员管理缺失”问题

一是立行立改:已于20181220日通过市直机关工委,将陈婉君党组织关系转至杭州市拱墅区米市巷街道半道红社区党支部;二是举一反三:明确了今后工作要切实加强对挂靠党员的日常管理,安排专人定期联系,及时掌握其思想动态,督促其按时参加组织生活,为今后在挂靠党员和流动党员的规范化管理敲了警钟。

8.澳门美高梅国际“民主生活会问题整改走过场”问题

一是突出制度规范:以单位制度形式对校委领导班子民主生活会会前、会中、会后的有关规则、程序、要求进行规范;二是突出领导示范:明确要求个人对照检查材料,要紧密结合党校工作实际和班子成员个人工作、思想、作风实际,深层次剖析查摆;三是突出民主监督:明确要求民主生活会后,要制定校委班子和班子成员个人整改台账,并及时向全体党员公开,接收监督,确保了民主生活的质量与效果。

9.澳门美高梅国际“选人用人导向有偏差”问题

一是制度激励:通过修改完善《分类绩效考核暨车补内部调剂管理办法》,强化结果运用,既突出经济奖励更强调政治激励,对表现优秀、业绩突出、群众公认的干部优先重用到重要中层岗位,优先向市委推荐;二是明确导向:严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》推荐使用干部,更加注重工作实绩与群众认可度。

(三)作风建设抓得不牢,“怕、慢、假、庸、散”现象突出

10.澳门美高梅国际“干部干事热情减退,纪律散漫”问题

一是强化纪律约束:通过实行一日两签制、校委班子不定时查岗制及纳入绩效考核等办法,进一步严肃了岗位纪律;二是突出制度激励:修改并完善《分类绩效考核》办法,创新考核方式,实行三类岗位交叉考核,将日常表现与年度民主测评相结合、经济奖励与政治激励相结合,极大地调动了教职工工作的积极性与主动性;三是深化作风建设:以整改落实为契机,结合“怕、慢、假、庸、散”作风整治活动,校委班子带头,按照“科员对主任负责、主任对分管(协管)领导负责、分管(协管)领导对主要领导负责”的工作机制深入开展作风建设,同时强化结果运用,将作风建设纳入绩效考核有关扣分项内容,按照管理层别关系,对应负责人扣除当事人对应考核分数的10%,有效地保证了作风建设成效。

11.澳门美高梅国际“培训工作墨守成规,形式单一”问题

一是加大培训力度:立足主责主业,科学谋划、主动作为,积极配合市委组织部做好《全市2019党员干部教育培训计划》拟、发工作,实现了在2019年培训办班的三个延伸,即向乡镇事业编干部延伸、向市直单位中层干部延伸、向赴外培训延伸;二是创新培训模式:在已举办的入党积极分子培训班中打破了以往“老师讲、学生听”的传统培训模式,探索采用了情景式、案例式教学,增加了“学员讨论”等的教学环节,极大地增强培训实效性;三是主动虚心学习:一方面多次主动与宜春市委党校、省委党校沟通联系,安排教研人员跟班听课,以开拓思路视野,提高教研水平;另一方面加强与兄弟县市党校的沟通联系,学习并借鉴其在干部教育培训工作方面的好经验、好做法。

(四)纪律规矩意识不强,违反八项规定精神问题比较突出

12.澳门美高梅国际“违规发放岗位津贴”问题

一是限时退缴:财会人员已据实计算造表并已在415日前退缴到位,现已缴至市财政账户;二是举一反三:召开全体教职工大会,对中央八项规定精神进行再学习、再讨论,坚决杜绝违反中央八项规定精神事件发生。

13.澳门美高梅国际“无依据发放各种奖金补贴”问题

一是立行立改:从201810月被巡察提醒之日起便停发了教研人员授课费和科研奖。新校建设工地砍树高温补贴也未发放;二是制度激励:修订完善学校教学科研制度,把教学科研工作作为教研人员主业主责,纳入绩效管理考核内容,奖优惩劣,极大地激励教研人员谋主业担主责的自觉性。

14.澳门美高梅国际“违反财经纪律,收支不入账,坐收坐支”问题

一是立行立改:2019年初,食堂新一轮承包费全部入单位非税账户,决不出现收支不入账、坐收坐支的情况,目前14月均已入财务账;二是规范财务管理:调整财会岗位人员,由一名新考录的财大毕业、科班出身人员任会计,进一步提高财会人员的业务水平,有效地规范财经管理。

15. 澳门美高梅国际“虚设招生岗,变相吃空饷”问题

一是制度规范:根据巡察组巡察期间提出的意见,在制定年度分工安排时已取消有关“招生岗”设置,2019年已未收取“招生岗”任务押金;二是要求上班:目前两位选择“招生岗”人员现已召回并均安排其他岗位工作。

16.澳门美高梅国际“扩大开支范围,列支应由个人承担的费用”问题

一是限时退缴:对违规列支应由个人承担的医疗保险、防洪保安资金、慈善一日捐等款项现已全部退缴到位并上已入财务账;二是举一反三:召开全体教职工大会,对中央八项规定精神进行再学习、再讨论,坚决杜绝违反中央八项规定精神事件发生。

17.澳门美高梅国际“违规报销电话费,收取赞助费”问题

一是限时退缴:对于违规报销的干部工作用电话费,现已全部退缴到位并入财务账;二是举一反三:召开全体教职工大会,对中央八项规定精神进行再学习、再讨论,坚决杜绝违反中央八项规定精神事件发生。

(五)履行“两个责任”不力,单位管理存在“老好人”思想

18.澳门美高梅国际“主体责任没有落到实处”问题

一是强调制度规范:出台《市委党校党风廉政建设工作制度》,对党风廉政建设工作作出了实行学习教育制、责任制、责任考核制、责任追究制、工作任务分解制、个人重大事项报告制及校务公开制等作出明确规定;二是注重方法创新:为使广大教职工对党风廉政建设工作及反腐败工作的重要性有切身的体会,4月初多次与市纪委宣传部沟通联系,组织全体教职工到市廉政教育基地接受廉政警示教育。

19.澳门美高梅国际“主要领导示范作用发挥不够”问题

一是带头示范抓整改:一方面主要领导在巡察整改专题组织生活会上带头作自我批评,带头作表率并要求全校上下要端正认识,作为党员包括普通党员,特别是党员干部要切实扛起党风廉政建设的主体责任;二是举一反三促长效:明确要求今后要结合党校实际和个人思想、工作和作风实际,认真撰写党风廉政建设等有关材料。

20.澳门美高梅国际“内部管理失之于宽,失之于软”问题

一是以批评与自我批评抓苗头:319日至21日,按照工作分工,校委班子分为三个组召开巡察整改专题党小组会议,会上班子成员、科室主任、科室成员对照问题清单,本着对自己对同志负责的原则,开展了深刻的批评与自我批评,对教职工中出现的苗头性、倾向性问题进行教育、提醒并提出整改建议;二是以制度修改完善抓长效:对现行的各项制度进行全面自查,对不适应、不严实、不配套、不具体和不便执行的制度及时修订和完善,目前修改完善制度12项、新制定制度14项、废除制度2项。

21.澳门美高梅国际“派驻纪检组‘探头’作用发挥不够,监督措施不到位”问题

一是勤报告:主动加强了在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及纪律规矩意识和履行“两个责任”方面以及脱贫攻坚、新校建设等中心工作开展情况的报告;二是严自律:主动邀请市纪委派驻组领导全程参与并指导市委党校班子会、党组织生活会,同时明确表态坚决配合市纪委派驻组对我校的监督工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。联系电话:07955212443,邮政编码:330800,电子邮箱:250409450@qq.com

 

 

中共高安市委党校总支部委员会

2019620

 

 

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